حقوق وواجبات الموظف الحكومي في الإمارات

(الموظف العام) هو ذلك الشخص الذي يعمل في أجهزة الحكومة، كموظفي المصالح الحكومية، بهدف أساسي هو خدمة المواطنين والمقيمين في الدولة وتحقيق الصالح العام.

وقد عرفت المادة ٣٥ من دستور دولة الإمارات العربية المتحدة الوظائف العامة بأنها (خدمة وطنية تناط بالقائمين بها، ويستهدف الموظف العام في أداء واجبات وظيفته المصلحة العامة وحدها).

من أجل تحقيق ذلك، فإن الموظف العام في دولة الإمارات له العديد من الحقوق، وكذلك فإن عليه مثلها من الواجبات، وينظم ذلك العديد من القوانين واللوائح.

يعد حسن التعامل مع المتعاملين أحد أهم واجبات الموظف الحكومي في الإمارات، صورة بالذكاء الاصطناعي من مايكروسوفت copilot، خاصة بالقانون في الخليج.

في هذا التقرير من (القانون في الخليج) نتحدث عن حقوق وواجبات الموظف الحكومي في الإمارات من منظور قانون الموارد البشرية في الحكومة الاتحادية الصادر بالمرسوم الاتحادي رقم ٤٩ لسنة ٢٠٢٢، ولائحته التنفيذية.

وكذلك لدينا (وثيقة السلوك الوظيفي وأخلاقيات الوظيفة العامة لموظفي حكومة دبي)، و (دليل الموظف الحكومي) الصادر عن هيئة الموارد البشرية التابعة لإمارة أبوظبي.

وأيضا (وثيقة مبادئ السلوك المهني وأخلاقيات الوظيفة العامة) الصادرة بموجب قرار مجلس الوزراء الإماراتي رقم ١٥ لسنة ٢٠١٠.

حقوق الموظف الحكومي في الإمارات:

الحق في الأجر:

وهذا بالطبع هو أول حقوق الموظف الحكومي بل وأي موظف أو عامل، ففي مقابل جهده ووقته وعلمه، فإنه يحصل على أجر.

ويختلف الراتب وما يرتبط به من مزايا وبدلات والتي يحصل عليها الموظف وفقا للوظيفة ونمط التوظيف وكذلك نوع العمل.

وكذلك العلاوات وبالطبع أهمها ((العلاوة الدورية)) التي تمنح في شهر يناير من كل عام بما لا يتجاوز ألف درهم تضاف إلى الراتب الأساسي بناءً على مستوى تقييم أدائه السنوي.

وبخلاف هذا .. فقد نصت المادة رقم ٣٥ من اللائحة التنفيذية على ((علاوة المؤهل العلمي)) والتي تمنح الموظف الحكومي الحق في علاوة شهرية قدرها ١٠٠٠ درهم إماراتي للحاصلين على درجة الماجستير، وألفان درهم لدرجة الدكتوراه.

الحق في العمل وفقا لنظام ساعات العمل المحدد:

مع مراعاة أن هناك بعض الوظائف التي قد يختلف فيها هذا النظام، فإن الموظفين الحكوميين في معظم الجهات بدولة الإمارات من حقهم العمل فقط في ساعات العمل المحددة وذلك خلال أيام العمل الأسبوعية ومدتها (أربعة أيام ونصف).

وهكذا يكون الدوام يوميا لمدة ٨ ساعات، من الساعة ٨،٣٠ صباحا وحتى ٣،٣٠ مساء من يوم الاثنين إلي الخميس، ويكون يوم الجمعة نصف يوم عمل من ٧،٣٠ صباحا وحتى ١٢،٠٠ ظهرا.

الاستثناء على ذلك هم الموظفين الحكوميين العاملين في إمارة الشارقة، إذ يعملون لأربعة أيام فقط من كل أسبوع، والعطلة من الجمعة إلي الأحد.

ومع ذلك، فإنه يجوز في بعض الحالات التي تقتضيها المصلحة العامة أن يواصل الموظف الحكومي العمل خارج ساعات العمل.

الحق في الإجازات:

حددت المادة رقم ١٧ من قانون الموارد البشرية في الحكومة الاتحادية الإماراتي، الإجازات المستحقة للموظف الحكومي وجعلتها ثمانية إجازات هي:

1. الاجازة السنوية : تختلف مدتها باختلاف الدرجة الوظيفية.
2. إجازة الوضع : لمدة ٩٠ يوم، وبعد العودة للعمل تستحق الموظفة لمدة لا تزيد على ٦ شهور فترة أو فترتين راحة يوميا لإرضاع الطفل على أن تزيد عن ساعتين.
3. إجازة والدية: إجازة للموظف رجلا أو كان لسيدة لمدة خمسة أيام خلال ست شهور من تاريخ أن يرزقه الله بطفل.
4. الإجازة المرضية.
5. إجازة الحداد: وتكون لمدة خمسة أيام في حالة وفاة أحد أقاربه من الدرجة الأولى، وثلاثة أيام إذا كان المتوفي أحد أقاربه من الدرجة الثانية.
6. الإجازة الدراسية.
7. إجازة تأدية الخدمة الوطنية والاحتياطية.
8. الإجازة بدون راتب.

الحق في إجازة تفرغ لإدارة أعماله الخاصة:

بخلاف الاجازات العادية، هناك نوع آخر من الإجازات التي استحدثتها الإمارات على عكس الكثير من الدول التي تحظر على الموظف العام ممارسة أعمال أخرى وخصوصا التجارية منها، يمكن للموظف الحكومي في الإمارات -بشرط أن يكون مواطنا- أن يحصل على إجازة لإدارة أعمالهم الحرة والاقتصادية.

لكن هذه الاجازة استثنائية وتمتد لمدة عام واحد فقط يحصل خلاله الموظف على نصف مرتبه، كما يشترط أن يكون الموظف قد أمضى خمس سنوات على الأقل في وظيفته.

الحق في طلب تغيير نمط التوظيف أو نوع العمل:

هناك العديد من الحقوق والواجبات على الموظفين الحكوميين في الإمارات، صورة بالذكاء الاصطناعي من مايكروسوفت copilot، خاصة بالقانون في الخليج.

في الإمارات .. هناك العديد من أنماط العمل للموظفين الحكوميين، مثل الدوام الكامل، الدوام الجزئي، العمل المؤقت، العمل المرن.

كما أن هناك العديد من أنواع العمل مثل العمل من مقر جهة العمل، أو العمل عن بعد من داخل الدولة أو من خارجها، أو الدوام بساعات مكثفة .. إلخ.

يجوز للموظف الحكومي أن يطلب تغيير نمط التوظيف أو نوع العمل، وذلك بشرطين:

1. أن يتناسب ذلك مع مصلحة العمل.
2. أن يكون ذلك بحد أقصى مرتين خلال طيلة مدة عمله.

الحق في رفع التظلمات:

أعطي القانون الإماراتي للموظف الحق في تقديم تظلم إلى (لجنة التظلمات) الموجودة في الجهة الاتحادية التابع لها.

مهمة هذه اللجنة النظر في تظلمات الموظفين الحكوميين من أي جزاءات وقعت عليهم، أو أي إجراءات أو قرارات تتخذ بحقهم.

لكن يشترط أن يتم تقديم التظلم في غضون خمسة أيام فقط من تاريخ استلامه إشعار بالقرار الذي يريد التظلم منه.

الحق في المعاش:

في المادة رقم ١٢ من قانون الموارد البشرية في الحكومة الاتحادية الصادر بالمرسوم الاتحادي رقم ٤٩ لسنة ٢٠٢٢، نجد إلزام بتسجيل الموظف الحكومي في أحد برامج الهيئة العامة للمعاشات والتأمينات الاجتماعية.

ولمزيد من التفاصيل عن هذا الأمر .. يمكنم الإطلاع على تقريرنا ((إجابة كل شيء عن "المعاشات والتأمينات الاجتماعية في الإمارات")).

الحق في مكافأة نهاية الخدمة:

يمكنكم معرفة كيفية حساب مكافأة نهاية الخدمة بالنسبة للموظف الحكومي في الإمارات من خلال تقريرنا: ((قواعد مكافأة نهاية الخدمة في الإمارات وطريقة احتسابها)).

الحق في الترقية:

هذا وقد حددت المادة رقم ٥٣ من قرار مجلس الوزراء بشأن اللائحة التنفيذية للمرسوم بقانون اتحادي بشأن الموارد البشرية في الحكومة الاتحادية ... حددت حق الموظف الحكومي في الإمارات في أربع أنواع من الترقية:

1. الترقية الوظيفية.
2. الترقية المالية.
3. الترقية الاستثنائية سواء كانت مالية أو وظيفية.
4. المسار السريع للمواهب الحكومية الواعدة.

واجبات الموظف الحكومي في الإمارات:

الخضوع لفترة اختبار:

فرض المرسوم بقانون اتحادي بشأن الموارد البشرية في الحكومة الاتحادية رقم ٤٩ لسنة ٢٠٢٢، في المادة ٩ منه، على الموظف الحكومي الذي تم تعيينه لأول مرة أن يخضع لفترة اختبار مدتها ٦ شهور، يمكن مدها إذا كان أداءه منخفضا خلالها، كما يمكن إنهاء خدمته خلالها إذا ثبت أنه غير صالح.

من حقوق الموظف الحكومي في الإمارات خلال فترة الاختبار أن يتقدم بطلب الاستقالة، شريطة إخطار رئيسه المباشر قبلها بخمسة أيام.

كما أن علي الموظف الحكومي في الإمارات أيضا:

1. إدراك أن جميع الأفراد متساويين أمام القانون بدون أي نوع من أنواع التمييز بين المواطنين بجميع شرائحهم.
2. التعامل مع زملائه ورؤسائه بالاحترام اللائق.
3. تنفيذ أوامر الرؤساء الصادرة إليه.
4. المحافظة على المال العام ومصالح الدولة وممتلكاتها وعدم التفريط في حقوقها.
5. تقديم الخدمات المتميزة لجميع المتعاملين بأسلوب مهني متزن يتصف بالود وحب المساعدة.

واجبات الموظف الحكومي في دبي:

بالاطلاع على (وثيقة السلوك الوظيفي وأخلاقيات الوظيفة العامة لموظفي حكومة دبي) سنجد أيضا بعض التفاصيل المفيدة بشأن الواجبات المفروضة على الموظف الحكومي في دبي.

ومن بينها:

• عدم جواز قبول هدايا ذات قيمة مادية، ما لم تكن رمزية، وتحمل شعار الجهة المانحة.
• المحافظة على المظهر العام والظهور بملابس لائقة ومحتشمة تتناسب مع طبيعة العمل.
• عدم طلب أو قبول الرشاوي، أو طلب أو أخذ أو الانتفاع بأي شيء له قيمة مادية أو معنوية من الغير نظير القيام بالمهام الوظيفية.
• عدم الانتماء إلى أي من المنظمات أو الجهات المحظورة في دولة الإمارات العربية المتحدة، أو الإنخراط في أي نشاط سياسي خلال خدمتك في الحكومة، في أي وقت، داخل أو خارج الدولة.
• الامتناع عن الإدلاء بأي تصريحات أو تعليقات سلبية تتعلق بقرارات وأنظمة ومشاريع الجهة الحكومية التي يعمل بها، سواء في وسائل الإعلام أو مواقع التواصل الاجتماعي أو أي وسيلة اتصال أخرى.
• عدم استخدام شعار الدولة أو الحكومة أو الجهة التي يعمل بها أو أي جهة أخرى لأغراض خاصة عبر مواقع أو حسابات التواصل الاجتماعي.
• عدم استخدام البريد الإلكتروني أو كلمة السر الخاصين بالعمل في سواء للتسجيل أو للدخول لحساباته الشخصية على مواقع التواصل الاجتماعي.

واجبات الموظف الحكومي من دليل الموظف الحكومي في أبوظبي:

أما دليل الموظف الحكومي، الصادر عن هيئة الموارد البشرية التابعة لإمارة أبوظبي، فنضيف منه هذه الواجبات التي يجب أن يلتزم بها الموظف الحكومي في أبوظبي.

1. تجنب إعاقة سير العمل أو الاضراب عن العمل أو التحريض عليه بما يخالف تشريعات الدولة.
2. إبلاغ جهة العمل في حالة وجود أي تحديث في بياناته (مثال: الحالة الاجتماعية، الأبناء، العنوان .. إلخ).
3. الحرص على أن يؤدي عمله بدقة وأمانة.
4. عدم إفشاء أي معلومات سرية أو أي وثائق أو مستندات هلمة تحصل أو أطلع عليها ضمن نطاق عمله، ولو كان ذلك بعد خروجه من الخدمة.